日前，深圳市盐田区天利明园小区业主向奥一新闻反映，小区交付二十多年来一直由物业代收电费，无法抄表到户。自2024年起，业主为此多方反映，却被告知因2014年一起未结案的窃电案件无法办理。对此，不少业主呼吁两件事解绑处理，尽快完成小区的抄表到户工作。
盐田供电局回应奥一新闻时表示，目前正推进该小区纳入抄表到户计划，同时协同公安机关加快案件侦办及回收拖欠电费。
市民投诉：交付二十多年的小区无法抄表到户
“作为盐田区交付多年的红本小区房，竟然还迟迟无法抄表到户！”天利明园业主代表陈先生向奥一新闻记者反映，这个2002年交付的老旧小区至今仍由物业代收电费，业主们长期面临电表准确度存疑、公共损耗分摊不明、供电设施老化等问题。自2024年起，小区业主多次向有关部门申请供配电设施移交及抄表到户，却始终未能解决。
天利明园小区。
针对业主诉求，盐田供电局曾多次回应称，小区2014年存在一起涉嫌窃电案件未结案，按照《深圳供电局有限公司用电检查管理细则》规定，窃电案件未结案前不得受理任何用电变更业务。在给业主的民意速办回应中，供电局明确将此作为无法推进抄表到户的主要原因。
业主提供的民意速办短信回复。
对于盐田供电局的说法，陈先生就两件事的关联提出质疑：“窃电事件的主体是窃电责任人和供电局，而抄表到户的主体是业主和供电局。我们两百多户业主按月足额缴纳电费，不能说因为这个案件没了结，就让我们这些业主无法抄表到户吧。”
其认为，小区完全符合产权人自愿移交、产权清晰、不存在重大安全、计量装置满足相关技术条件的四项供电设施移交及抄表到户条件，并出示了70户业主的联名申请函。
“十一年前的窃电案不应该成为阻碍民生改善的理由。”多名业主认为，两件事应该分开处理，不能因为陈年旧案影响当下的民生诉求，希望能尽快推进抄表到户工作，让居民早日用上“明白电”“放心电”。
针对此事，奥一新闻记者从天利明园物业管理处了解到，物业公司与供电局签署的合同为供电局收取小区30%的商业用电加70%的民用电，但物业管理处只向商铺收取商用电，向小区业主收取民用电，导致物业常常贴钱代付。该小区物业管理处刘先生告知记者，“抄表到户应该很快就能解决了，供电局已经让物业和业委会一起开协调会了。”
供电局回应：小区窃电电费未缴纳，同步推进抄表到户计划
针对业主诉求，深圳盐田供电局回应奥一新闻时表示，该小区2014年存在窃电情形，涉及金额约 51.6万元。根据国家发改委颁布的《供电营业规则》第一百零四条“供电企业对查获的窃电者，应当予以制止并按照本规则规定程序中止供电”。
该局表示，其以保障民生用电为重，10余年来未对该小区做停电处理。2014年4月30日向盐田区公安局报案，同时也积极与小区物业沟通协调，2021年公安机关对此立案侦办。目前，该小区窃电电费仍未缴纳。
在记者追问该小区抄表到户的进度时，该局告知，目前正推进该小区纳入抄表到户计划。盐田供电局已开展了抄表到户部分前期准备工作（如现场勘查，可研编制等），同时也在积极协同公安机关加快案件侦办及回收拖欠电费，努力推进该小区抄表到户工作。
律师：两个不同范畴的问题不能捆绑处理
在该事件中，窃电案件与供配电移交是否可以解绑处理？广东晟典律师事务所毛鹏认为，窃电案件能否侦破，与供配电是否应该移交，属于两个不同范畴的问题，不能捆绑处理。
毛鹏表示，发改委出台的《供电营业规则》第一百零四条规定“供电企业对查获的窃电者，应当予以制止并按照本规则规定程序中止供电。”但上述规章制度写得非常明确，仅针对“查获的窃电者”。按照目前披露的相关信息，公安机关仅仅是刑事立案，确认天利明园小区存在窃电的刑事案件，但并未认定谁是窃电者，至少目前没有看到公安司法机关的正式文书认定哪方是“查获的窃电者”。在此情况下，供电局不能因为公安机关迟迟无法查明具体窃电者，就将小区的物业公司或业主视为怀疑对象，并以此为由拒绝配合办理供配电移交。
对于业主希望尽快推进小区供电抄表到户的诉求，毛鹏建议，业主可以共同采取三方面措施：（1）可以督促公安机关加大刑事办案力度，早日破案；（2）可以要求供电部门早日启动抄表到户的实施进度；（3）如果经书面催促，供电部门依然拒绝接收移交的供电设备，业主也可以依据《深圳经济特区物业管理条例》第一百二十条规定“相关专营单位违反本条例第十三条、第六十八条第一款规定，拒绝接收移交的供水、排水、供电、 供气、通讯等设施设备或者不履行维修养护责任的，由相关专营单位主管部门给予警告，并责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下罚款。” ，申请相关主管部门给予警告，并责令限期改正。
接办单位：盐田供电局
总体评价：68分 及格
介入速度：16分
理由：盐田供电局在接到业主诉求后，及时回应并明确了问题的主要原因。然而，介入时间较长，未能在短时间内启动全面处理机制，导致问题持续存在。
处理进度：16分
理由：供电局已推进抄表到户的前期准备工作，但因窃电案件未结案，处理进度受到限制。阶段性成果有限，时效性不足，未能在更早时间内推进抄表到户工作，影响了业主的正常用电需求。
处理效果：18分
理由：问题尚未彻底解决，具体抄表到户时间尚未明确，业主对处理结果的满意度较低。供电局虽努力推进抄表到户工作，但此前未能有效区分窃电案件与供配电移交的关系，导致民生改善诉求被长期拖延，影响了群众满意度。
奥一基层治理研究员评价：18分
理由：小区入户二十几年来，业主们按时缴纳电费，却因十余年未破的窃电案件阻碍抄表到户进程。供电局虽然遵循了相关规定，但未能灵活处理这类特殊情况。业主希望将民生问题与陈年旧案解绑处理存在合理性。窃电案件责任应由行为人承担，不应转嫁业主，且案件侦破与供电移交本属不同范畴，强行挂钩缺乏依据。供电局不能因未查明窃电者，就长期将物业或业主视为怀疑对象并拒绝移交供配电设施，此举忽视了业主用电权益，应区分责任、优化流程，在保障用电安全前提下推进抄表到户进程。
采写：奥一新闻记者 余悦
